У С Т А В
Государственного учреждения
"Национальная библиотека Республики Коми"



Утвержден Приказом Министерства культуры Республики Коми в 2002 году.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Государственное учреждение "Национальная библиотека Республики Коми", в дальнейшем Библиотека, основана в Усть-Сысольске 1 августа 1902 года уездным земством как публичная земская.

Постановлением Совета Министров Коми ССР от 14 апреля 1992 года № 172 Библиотеке придан статус Национальной библиотеки.

Согласно Указа Главы Республики Коми от 19.01.1995 г. № 9 библиотека вошла в перечень объектов, приватизация которых запрещена.

Национальная библиотека Республики Коми является правопреемником Коми республиканской библиотеки им. В.И. Ленина.

1.2. Настоящий Устав является новой редакцией Устава Государственного учреждения "Национальная библиотека Республики Коми" в связи приведением в соответствие с действующим законодательством.

1.3. Учредитель Библиотеки - Министерство культуры Республики Коми.

1.4. Библиотека является некоммерческой организацией не ставящей в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли, созданной учредителем в форме государственного учреждения для осуществления информационных, культурных, образовательных и научных функций.

1.5. Библиотека является юридическим лицом, имеющим в оперативном управлении обособленное имущество, имеет самостоятельный баланс и смету, счета (в т.ч. расчетные и валютные) в банках и других кредитных учреждениях; может от своего имени заключать договора, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде; имеет печать установленного образца, а также иные необходимые для её деятельности печати и штампы, собственную символику.

1.6. Библиотека состоит на Республиканском бюджете Республики Коми, отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в её распоряжении денежных средств. При их недостаточности субсидиарную ответственность по её обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

1.7. Библиотека общедоступна, обеспечивает гражданам конституционное право на библиотечное обслуживание, равный доступ к информационным ресурсам и культурным ценностям. Порядок взаимодействия с пользователями и запись читателей в Библиотеку определяются "Правилами пользования Национальной библиотеки Республики Коми".

1.8. Деятельность Библиотеки осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами Президента РФ, Постановлениями и Распоряжениями Правительства РФ, нормативными актами Министерства культуры РФ, Законами Республики Коми "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов", "О культуре", иными нормативно-правовыми документами органов власти Республики Коми, настоящим Уставом.

1.9. Библиотека самостоятельна в осуществлении своей творческой, производственной и экономической деятельности в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Уставом.

1.10. Библиотека вправе организовывать в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми попечительские, читательские и иные советы при Библиотеке, быть членом профессиональных и иных союзов, ассоциаций, объединений.

1.11. Фонды Библиотеки представляют собой составную часть единого библиотечного фонда Российской Федерации и являются государственной собственностью, культурным национальным достоянием Республики Коми и имеют мемориальный статус - подлежат бессрочному хранению, целостны, неделимы и неотчуждаемы в интересах нынешнего и будущего поколений.

1.12. Официальное наименование:
Полное (на русском языке) - Государственное учреждение "Национальная библиотека Республики Коми";
Полное (на коми языке) - Государственнцй учреждение "Коми Республикалцн Национальнцй библиотека";
Сокращенное - НБРК.

1.13. Юридический адрес Библиотеки:
167981 Республика Коми
г. Сыктывкар
ул. Советская, 13.

2. ЦЕЛИ, ФУНКЦИИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БИБЛИОТЕКИ

2.1. Основными целями деятельности библиотеки являются:
- обеспечение сбора, хранения и предоставления информации о развитии государственности, экономики, науки и культуры Республики Коми;
- удовлетворение информационных, образовательных, культурных потребностей граждан;
- создание единого информационно-библиотечного пространства региона и интеграция информационных ресурсов республики в российские и международные информационные сети.

2.2. Для достижения поставленных целей библиотека выполняет следующие функции:
- региональной публичной научной универсальной библиотеки, доступность которой обеспечивается исчерпывающей информацией о содержании документных фондов, предоставлением фондов в пользование через систему читальных залов или МБА;
- общегосударственного архивного хранилища коми национальной печати и литературы о Республики Коми, депозитария коми национальной и краеведческой литературы;
- центра государственного библиографического учета произведений печати и других публикаций, выпускаемых в Республике Коми;
- информационно-ресурсного центра Госсовета Республики Коми и региональной культурной политики;
- регионального координационного центра библиотечных проектов и программ, регионального представителя библиотек Коми в общегосударственных библиотечных программах;
- регионального научно-исследовательского и научно-методического центра по библиотечному делу для всех библиотек на территории Республики Коми.

2.3. Документный фонд Библиотеки комплектуется на основе:
- системы платного федерального и бесплатного республиканского обязательного экземпляров документов (в соответствии с Законом Республики Коми № 42-РЗ от 09.12.96 г. "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов");
- приобретения за наличный и безналичный расчет в системе отечественной и зарубежной торговли, непосредственно у производителей и владельцев коллекций, а также через посреднические организации;
- книгообмена с отечественными и зарубежными библиотеками;
- получения в дар;
- изготовления электронных копий документов;
- других законных источников.

2.3.1. В целях сохранности и долговременного использования документов Библиотека создает страховой библиотечный фонд, включающий республиканские периодические издания со дня их основания, ценные и редкие издания, относящиеся к объектам культурного наследия Республики Коми.

2.3.2. Обеспечивает сохранность документного фонда путем правильного его учета и хранения, систематического контроля за использованием; осуществляет санитарно-гигиенические мероприятия, переплетные и реставрационные работы; применяет штрафные санкции к читателям, нарушающим "Правила пользования библиотекой", в т.ч. за порчу и утерю книг. Библиотека имеет право самостоятельно определять порядок доступа пользователей к фондам особо ценных и редких изданий.

2.3.3. Создает единый книгообменный фонд для государственных библиотек республики; организует обмен, перераспределение и продажу дублетной литературы.

2.3.4. Осуществляет научную обработку фондов и раскрывает их с помощью системы каталогов; организует корпоративное сотрудничество с другими библиотеками по созданию сводного электронного каталога краеведческих, национальных и иных изданий.

2.4. Библиотека реализует права личности на приобщение к ценностям науки, культуры и образования, открыта для всех граждан, достигших 16-летнего возраста.
Основные виды деятельности Библиотеки: комплектование и сохранение библиотечных фондов, библиографирование, информационное и библиотечное обслуживание пользователей, культурно-просветительская, научная, методическая, издательская и книготорговая, международная деятельность.

2.4.1. Библиотека создает источники библиографической информации на основе принципа общегосударственного по территории и универсального по тематике охвата включаемых сведений.

2.4.2. Осуществляет научные и социологические исследования по наиболее важным проблемам библиотечно-библиографического обслуживания населения Республики Коми, готовит программы развития библиотечного дела в республике.

2.4.3. Разрабатывает методические рекомендации и другие методические материалы, выявляет, изучает и обобщает передовой опыт, внедряет результаты научных исследований в практику работы библиотек.

2.4.4. Кординирует научно-методическую и научно-исследовательскую работу по библиографии и библиотечному делу, проводимую библиотеками республики, составляет координационные планы по этим направлениям.

2.4.5. Участвует в планировании, организации и проведении международных и межрегиональных мероприятий, предусмотренных планами сотрудничества с библиотеками Северо-Запада, финно-угорской группы, зарубежных стран.

2.5. Помимо основной деятельности Библиотека может осуществлять иную, не противоречащую действующему на территории республики законодательству, деятельность, предусмотренную Уставом, в том числе предпринимательскую.

2.6. Другие виды деятельности Библиотеки: дополнительные платные услуги по основной деятельности, в том числе библиотечные, справочно-библиографические, культурно-досуговые и информационные услуги; вспомогательные услуги; другие сервисные услуги. Перечень услуг регламентируется "Положением о платных услугах, выполняемых Национальной библиотекой Республики Коми".
Любые платные формы культурной деятельности не рассматриваются как предпринимательские, если доход от них полностью идет на реализацию задач уставной деятельности, а также на развитие и совершенствование Библиотеки.

2.7. В соответствии с действующим законодательством Библиотека может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь в том случае, если это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствует этим целям.
А именно:
- осуществлять реализацию и сдачу в аренду основных средств и имущества Библиотеки для целей, не связанных с культурной деятельностью (с разрешения Министерства имущественных отношений);
- оказывать торговлю покупными товарами, оборудованием
- оказывать посреднические услуги физическим и юридическим лицам;
- принимать долевое участие в деятельности коммерческих организаций, предприятий, учреждений, в т.ч. культуры;
- приобретать за счет собственных средств акции, облигации, иные ценные бумаги и получать доходы (дивиденды, проценты) по ним;
- осуществлять приносящие доход иные, не предусмотренные Уставом, операции, работы, услуги.

3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВЫЕ СРЕДСТВА БИБЛИОТЕКИ

3.1. Имущество Библиотеки (документные фонды, оборудование и другое имущество, переданное Библиотеке Учредителем) является государственной собственностью Республики Коми и закрепляется за ней на праве оперативного управления Министерством имущественных отношений Республики Коми, согласно перечню имущества и (или) баланса организации на дату её учреждения. Имущество Библиотеки состоит из:
- имущества, переданного в оперативное управление;
- имущества, приобретенного за счет имеющихся у Библиотеки финансовых средств, в т.ч. за счет доходов, полученных от предусмотренной Уставом деятельности;
- имущества, полученного в форме дарения, пожертвования юридическими и физическими лицами, а также по договору или на иных основаниях;
- другие, не запрещенные законом поступления.

3.2. Доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении, а также имущества, приобретенного по договору или иным основаниям (дар, пожертвование, завещание), поступают в оперативное управление Библиотеки в порядке установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения собственности.

3.3. Библиотека владеет, пользуется и распоряжается государственным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в соответствии с назначением имущества, действующим законодательством, целями и направлениями деятельности, сформулированными в Уставе Библиотеки.

3.4. Библиотека самостоятельно распоряжается доходами, полученными от предусмотренной Уставом деятельности, и приобретенным за счет этих доходов имуществом, которые учитываются на отдельном балансе.

3.5. Библиотека обязана эффективно использовать имущество строго по целевому назначению, обеспечивать его сохранность, не допускать ухудшения технического состояния имущества (за исключением случаев связанных с нормативным износом в процессе эксплуатации), осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества.

3.5.1. Контроль за сохранностью и использованием имущества по назначению осуществляется Учредителем, а также Министерством имущественных отношений Республики Коми.

3.6. Библиотека не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом, в т.ч. самостоятельно сдавать в аренду, передавать в залог, во временное пользование и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ей по смете.

3.6.1. Изъятие и (или) отчуждение имущества, закрепленного за Библиотекой на праве оперативного управления, производится Министерством имущественных отношений Республики Коми в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.

3.7. Финансовые средства Библиотеки образуются за счет:
- бюджетных ассигнований из Республиканского бюджета Республики Коми и других поступлений от Учредителя;
- доходов от платных форм культурной и информационной деятельности;
- платежей за оказание услуг по договорам с юридическими и физическими лицами;
- добровольных пожертвований, субсидий, средств, полученных по завещанию;
- кредитов банков и иных кредитных учреждений;
- других доходов и поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.8. Бюджетные ассигнования используются на следующие цели:
- оплату труда штатных работников;
- содержание зданий (включая расходы на коммунальные услуги, освещение, текущий ремонт и прочие аналогичные расходы), оборудования, транспорта;
- комплектование библиотечных фондов, обеспечение режима их хранения, приобретение материалов на реставрацию фондов, научно-методическую деятельность, подготовку и переподготовку кадров;
- материальное обеспечение программ культурно-просветительской деятельности: конкурсов, выставок, художественных экспозиций и др.;
- оснащение современными техническими средствами и оборудованием;
- проведение капитального ремонта;
- другие затраты, связанные с основной деятельностью библиотеки.

3.9. Поступающие из различных источников средства, в т.ч. доходы Библиотеки от предусмотренной Уставом деятельности, за исключением средств, полученных от ведения предпринимательской деятельности, ассигнований на капитальный ремонт, реставрацию Библиотеки как памятника истории и культуры, оснащение техническими средствами и оборудованием, а также добровольных пожертвований, имеющих целевое назначение, включаются в общий доход Библиотеки и образуют единый фонд её финансовых средств.

3.10. Из средств общего дохода Библиотека выплачивает заработную плату штатных сотрудников, привлекаемых по договорам, гонорары, надбавки, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера, начисление на заработную плату и текущие расходы, осуществляет возмещение материальных затрат, расчеты по обязательствам с юридическими и физическими лицами, выплачивает проценты за кредит. Оставшиеся средства направляются в фонд творческо-производственного и социального развития Библиотеки.

3.11. Не использованные в течение отчетного периода средства не могут быть изъяты у Библиотеки или зачтены Учредителем в объеме финансирования следующего года.

3.12. В соответствии с Федеральным законодательством Библиотека освобождена от уплаты налогов от основной деятельности.

4. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БИБЛИОТЕКИ

4.1. 4.1. Учредителем Библиотеки является Министерство культуры Республики Коми. Учредитель в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, финансирует деятельность Библиотеки, обеспечивает материальные ресурсы, необходимые для выполнения уставной деятельности, ежегодно доводит до сведения Библиотеки данные о размерах ассигнований и лимитах, выделяемых из бюджета на осуществление её основной деятельности.

4.2. Высшим должностным лицом Библиотеки является его директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром культуры Республики Коми.
Директор осуществляет управление Библиотекой, обеспечивая функционирование и развитие Библиотеки.

4.2.1. Директор выполняет следующие постоянные функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Библиотеки:
- без доверенности действует от имени Библиотеки, представляет её интересы во взаимоотношениях с государственными органами, юридическими и физическими лицами;
- в пределах своей компетенции распоряжается имуществом Библиотеки в соответствии с действующим законодательством;
- заключает договоры, в т.ч. трудовые;
- выдает доверенности;
- открывает в банках расчетные и другие счета;
- пользуется правом распоряжения средствами, определяет структуру Библиотеки, утверждает штатное расписание и устанавливает должностные оклады, надбавки и другие выплаты стимулирующего характера;
- издает приказы и дает указания, обязательные для работников учреждения;
- создает необходимые для работы Библиотеки советы, научные коллективы на постоянной или временной основе, деятельность которых регулируется специальными положениями о них, а также структуры, способствующие развитию и совершенствованию Библиотеки;
- несет персональную ответственность за результат деятельности Библиотеки; за организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне.

4.4. Заместители директора и главный бухгалтер назначаются на должность директором Библиотеки по согласованию с Учредителем.

4.5. Трудовой коллектив Библиотеки составляют все граждане, участвующие своим трудом в её деятельности.
Трудовые отношения работников регулируются действующим законодательством о труде, коллективным договором, законодательством об охране труда и гражданской обороне. Библиотека обеспечивает своих работников безопасными условиями труда.

V. УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ, КОНТРОЛЬ

5.1. Библиотека осуществляет оперативный и бухгалтерский учет, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность по установленной форме в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Библиотека предоставляет Учредителю планы и отчеты о своей деятельности, бухгалтерскую и иную отчетность в установленном законом порядке.

5.3. Проверка финансово-хозяйственной деятельности Библиотеки осуществляется Министерством культуры Республики Коми, финансовыми и налоговыми органами, а при необходимости и другими органами, в пределах их компетенции.
Проверки не должны нарушать нормальный режим работы Библиотеки.

VI. ВОИНСКАЯ ОБЯЗАННОСТЬ И ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА

6.1. Библиотека организует и проводит комплекс мероприятий, предписанных Федеральным Законом "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" от 26.02.1997 г. № 31-ФЗ. Выполняет мероприятия по обеспечению мобилизационной готовности, организации работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе ВС РФ; обеспечивает представление отчетности по бронированию; обеспечивает решение секретности при выполнении работ.

6.2. Гражданская оборона ведется в соответствии с действующими Указами, Постановлениями и руководящими документами, направленными на обязательное выполнение приказов и распоряжений ГО г. Сыктывкара.


VII. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ

7.1. Реорганизация или ликвидация Библиотеки могут быть осуществлены на условиях и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Решение о реорганизации или прекращении деятельности Библиотеки принимается Учредителем.

7.2. При реорганизации Библиотеки все документы (управленческие, финансовые, по личному составу и другие) передаются в соответствии с установленными правилами учреждению-правоприемнику.
При ликвидации Библиотеки документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в городские архивные фонды, документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в архивный фонд по месту нахождения Библиотеки. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Библиотеки в соответствии с требованиями архивных органов.

7.3. При реорганизации или ликвидации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми.

VIII. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

7.1. Изменения и дополнения в Устав Библиотеки вносятся по решению Учредителя, утверждаются им и согласовываются с Министерством имущественных отношений Республики Коми и подлежат Государственной регистрации.

   * * *